经验交流

拓宽思路  保证质量

永葆普通话水平测试活力

（湖北省黄冈市普通话水平培训测试站 ）

2013年是我市正式开展普通话测试工作16周年。16年来，在省语委的领导下，在省测试中心的指导下，在全市语言文字战线工作的同志们努力下，我市普通话水平测试工作，紧密结合实际，不断拓宽思路，创造性地开展工作，实现了“数量增长”、“质量提升”双丰收，步入良性发展轨道，树立起良好的国家级考试品牌形象。

16年里，普通话培训人数达25万人次，参加普通话测试人数近18万人，训测面遍及党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域；培训省级测试员292名，其中国家级测试员7名，组长5名。

为此，2007年，黄冈市政府被授予“全国语言文字先进集体”，2012年黄冈市教育局被省语委、省教育厅授予“湖北省语言文字工作先进集体”。

2011年10月23日，时任教育部语言文字应用管理司副司长张世平，国家语委原副主任傅永和，国家普通话培训测试中心副主任、教育部语言文字应用研究所副所长韩其洲等一行16人，来我市就新形势下语言文字工作进行调研。充分肯定了我市语言文字工作的新亮点、新做法。并就普及国家通用语言文字，提高全社会语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统这三项新时期语言文字的重要任务对我市提出了新的希望。

一、充分调动基层培训测试的积极性是做好普通话水平测试工作的基础

黄冈是一个教育大市，现有各级各类学校3402所，在校生144万人，教职工7.2万人；其中中职学校48所，在校生11.68万人；普通高校4所，成人高校1所，在校生达4.59万人。做好全市各级各类学校教师及大中专院校学生普通话培训测试工作，满足公众服务行业需求，不仅是做好现行推普工作的有效手段，更是测试工作的源头活水，对此，我市注重调动三个积极性。

（一）注重调动县市区教师参加培训测试的积极性。

为彻底消灭全市教师“方言”教学，提升教师普通话水平，我市专门出台文件，将教师普通话水平与职称评定、外出交流学习挂钩，文件规定：语文教师、幼儿园教师必须达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师必须达到一级水平，其他教师必须达到二级乙等以上水平，方可评定职称，如再上一档，实行加分进档（每档一分）计入总分评定职称；同时，凡未达二级甲等水平的教师，一律不得外出交流学习。这样，大大激发了特别是农村教师参加培训测试的热情，大部分教师主动要求参加高一档次的培训和测试。

（二）注重调动大中专院校的工作积极性。

我市依据《湖北省实施<国家通用语言文字法>办法》规定，高职院校和中职学校的毕业生应达到二级以上水平的要求，从拓宽毕业生就业渠道，增强毕业生就业竞争力的高度出发，加大全市53所大中专院校学生普通话培训和测试力度，下发文件加强政策引导，深入学校现场指导，要求各地广泛深入开展培训和测试工作。大部分学校将普通话达标列入学校人才培养总体目标，且作为学生必修课之一，有力地推动了学校工作积极性。现在，我市每年学生培训测试成为重要的增长点，每年测试人数增加数千人。

（三）注重调动公众服务行业参加培训测试的积极性。

随着公众服务行业发展水平的提升，时代也赋予了对公众服务人员内在素质要求。对此，我市主动出击，发挥语委成员单位作用，深入旅游景点、各类纪念馆、文化公园、博物馆、宾馆酒店等公共服务单位进行宣传，对其工作人员，就其普通话水平依法提出明确要求，调动起这些窗口单位主动参加培训测试的积极性，实现了“双赢”。

二、保障测试质量是普通话水平测试工作的永恒生命线

质量就是生命。普通话测试是国家级考试，其测试的信度、效度及社会声誉，关键是靠质量。在长期的实践中，我市坚持先训后测、强化测试员素质培养、交叉测试、严格施考，逐步形成了一套规范的测试运行机制。

（一）强化测前培训是保障测试质量的重要基础。

长期以来，我市坚持“先训后测”、“不培训不测试”的原则，强化考生测前培训工作。一是年初下达培训任务。要求各地以理工中专（中职学校）为依托，定期开展师生培训。做到每年培训时间、地点、教材、计划、教师五统一。规定凡未参加培训的，不得接受测试报名。二是注重提高培训的针对性和实效性。我们通过实践认为，成人普通话培训要实现短时间内提高，必须增加培训针对性，必须熟悉地方方言与普通话之间的对应规律，方言词汇、语法和普通话之间的差异，因材施教，强化培训，方能提高。三是创新工作方法，灵活培训。针对基层教师特点，实行“培训下基层”的办法，遴选优秀省级测试员担任口语教师，结合乡镇实际，设立多个教学点，送培到点，减轻了教师经济负担，缓解了教师工学矛盾。

（二）强化测试员素质培养是保障测试质量的核心。

测试员思想素质、业务素质是否良好，这是决定测试成败的关键。我市主要采取三种途径提升测试员综合素质。一是建立测试员业务档案。对每名测试员，从德、能、勤、绩、廉等方面，建立业务档案，将每次测试情况如实记录，形成测试员优胜劣汰机制。二是每两年开展一次测试员后续培训。组织他们集中学习国家语言文字方针政策，了解语言文字工作新动向，有针对性地探讨测试中出现的新问题，不断提升业务能力。三是实行复审总结提升制度。每次测试完毕，测试组长、复审均要按本次测试中准确把握评分标准，进行小结，对每组测试员进行点评，这样既提升了测试信度，同时极好地提高了测试员的业务水平。

（三）交叉监测是保障测试质量的重要保证。

多年来，我市为提高测试质量，避免考试过程中人为干扰，每个测试点至少一半的测试员来自外地（校外、邻县市），进行搭配组合测试，效果非常明显。

（四）严格施考是保障测试质量的关键。

一是严格考务管理。对测试数据全部实行微机化管理，考生信息实行本人签字责任制，准考证、评分表、试场编排、图像单一律微机打印；考点布置，严格做到有横幅、考点示意图、考场安排、考生守则、考试流程图、曝光台、警戒线等“七有”，并对工作人员进行业务培训。二是严格测试过程管理。考前严明纪律，所有工作人员一律佩证上岗，闲杂人员一律不得进入警戒线；测试员分组抽签确定考场，测试期间关闭手机，禁止串场。三是严格复审管理。加大组长复审对测试全程的监督管理，实行责任制。

三、开展形式多样的活动是促进普通话水平测试工作长足发展的有效途径

在测试过程中，测试员心手不闲，加之平时教学任务重，开展测试员系列活动，对他们进行应有的人文关怀，不仅是提高测试队伍的凝聚力，而且更能促进测试工作科学发展。

（一）开展一年一度的综合考核。

依据测试员参加测试工作饱满程度、工作态度、测试质量、工作纪律等方面，进行年终考核，综合评定，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次，作为测试员一年工作的总体认定。同时，将信息反馈测试员，对不合格测试员实行停测半年的处罚，经本人申请批准后，方能上岗。

（二）定期开展优秀测试员评比表彰活动。

测试员均是学校较为优秀的教师，每两年一次，对全市测试员进行一次评比表彰，其目的是肯定他们的成绩，激发他们从事这项工作的自豪感和使命感。

（三）组织测试员积极开展科学研究。

每年，根据我省测试中心普通话水平测试课题目录，主动组织全市测试员积极承担课题，撰写论文，对测试学科开展理论研究及经验总结，引导测试员对科学测试工作积极思考、学习并提升业务素养。

通过建站16年来的实践，我市在普通话培训测试工作积累了一定的经验，取得了一定的成绩，但与上级要求及先进市州做法相比，尚有较大差距，也遇到不少困惑。今后工作中，我们将重点在计算机辅助测试、拓宽测试领域、提升服务水平等方面再作新的探索，进一步开拓创新，扎扎实实推进我市测试工作再上新台阶。